國務院新聞辦公室9日發布的《中國的司法改革》白皮書介紹,自2007年死刑案件核準權統一由最高人民法院行使以來,中國死刑適用標準更加統一,判處死刑的案件逐步減少。
白皮書指出,中國保留死刑,但嚴格控制和慎重適用死刑。中國刑法規定死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子,并規定了嚴格的適用標準。2011年頒布的《刑法修正案(八)》取消了13個經濟性非暴力犯罪的死刑,占死刑罪名總數的19.1%,規定對審判時已年滿七十五周歲的人一般不適用死刑,并建立死刑緩期執行限制減刑制度,為逐步減少死刑適用創造法律和制度條件。
白皮書強調,死刑直接關系到公民生命權的剝奪,適用死刑必須慎之又慎。從2007年開始,由最高人民法院統一行使死刑案件的核準權。中國實行死刑第二審案件全部開庭審理,完善了死刑復核程序,加強死刑復核監督。最高人民法院復核死刑案件,應當訊問被告人,辯護律師提出要求的,應當聽取辯護律師的意見。最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。死刑復核程序的改革,確保了辦理死刑案件的質量。